湖南法治報訊（通訊員 唐芳）
枝繁巢暖引鳳來棲，交通順暢惠企便民。今年來，常德市公安局交警支隊全面貫徹落實市委、市政府打造“全省領先、全國一流”的營商環境工作目標，以增強企業和群眾的滿意感、幸福感為出發點，動真碰硬改作風、優服務、強規范，為企業紓困解難，讓交管服務更清廉，交管執法更暖心，“放管服”改革更便民，為常德經濟發展提供高質量的交通營商環境。
精準紓困，讓營商環境走實暖心
“感謝交警部門為我們企業紓困解難，有了你們的保駕護航，我們將商圈做強做大的信心更足了”。11月10日下午，歡樂城數字化警務室門前，湖南和瑞置業有限公司執行董事、總經理歐陽凱對交警部門的護航深表感謝。當天，常德市人大常委會黨組書記、主任余懷民一行來到市交警支隊直屬四大隊歡樂城數字化警務室調研，對該大隊優化營商環境工作的創新之舉給予高度肯定。
市交警支隊直屬四大隊歡樂城數字化警務室揭牌成立（歐陽軍攝）
優化營商環境中，市交警支隊直屬四大隊通過大量調研摸排，分析和瑞歡樂城商業圈擁堵原因后，將數字化警務室進駐該商圈。數字化警務室依托現有的公安交通集成指揮平臺，形成集視頻監控、指揮調度、巡處合一等功能于一體的指揮體系，對轄區和瑞歡樂城商圈周邊道路交通實現“零距離”精準治理，第一時間將各類交通違法管控在源頭，消除在萌芽狀態，有效改善了商圈周邊交通秩序，解決了交通擁堵難題，切實增強了企業及周邊群眾的出行安全感，受到商戶們的好評。
數字化警務室民警針對和瑞歡樂城商圈周邊道路機動車違停現象開展循環式巡邏治理。（楊克強 攝）
這只是常德公安交警優化營商環境，改革創新，精準服務企業的一個縮影，今年以來，市交警支隊深入開展落實常德市千名干部聯千企“送政策、解難題、優服務”行動，聚焦企業發展、創新交管服務，各大隊立足公安交管主業主責，緊盯群眾和企業“急難愁盼”問題，多形式、多舉措為企業紓困解難。
常德經開區公安交警大隊“流動服務隊”進企業為員工提供電動車上牌服務（樊西俊 攝）
7月6日，湖南利雅達智能科技有限公司員工在常德經濟技術開發區公安交警大隊民警的幫助下，足不出廠給自已的電動車上好了牌。“交警上門為我們上牌照，節省了跑路時間，我們打心眼里感謝!”，員工們說道。
市交警支隊直屬一大隊二中隊民警在武陵區第一小學地下接送學生系統護送孩子平安進入校園（劉小滿 攝）
7月7日，市交警支隊直屬一大隊深入武陵區丹洲鄉平湖村，開展電動車“送牌下鄉”活動和文明交通安全宣傳，全力優化轄區營商環境。同時，該大隊創造性地將地下停車場建設與接送學生工作完美結合，打造了全省首條“地下接送學生系統”。
市交警支隊車管所民警、輔警加班為常德市湘北校車服務有限公司107輛校車進行安全“體檢”（戴名波 攝）
8月29日至9月2日，市交警支隊車管所白鶴山服務窗口，迎來常德市湘北校車服務有限公司107輛校車進行安全“體檢”的工作任務。為不影響孩子們開學，車管所民警、輔警化身“檢修工”，頂著高溫酷暑加班加點，中午、周末不間斷開展工作，順利完成每一輛車的各項手續，確保了9月5日開學第一天準時投入營運，受到企業稱贊。
旭輝集團送來錦旗，感謝市交警支隊直屬二大隊在其工程施工期間指導和組織交通管理工作 （張景 攝）
9月30日，市交警支隊直屬二大隊負責人和綜合股民警深入湖南雙獅橡膠制品有限責任公司，開展“戴帽工程”宣傳活動、召開優化營商環境警企座談會，協調幫助企業解決“急難愁盼”問題。目前，該大隊已幫助常德恒基建材有限公司解決工程運輸車通行問題；幫助常德市公共交通有限責任公司第一分公司解決有關“公交站臺優化提升、社會車輛違規占用”等系列問題；大隊負責人還多次深入建設路旭輝工程項目施工現場，指導施工方正確有效設置交通安全防護欄，規范施工車輛停放。真誠服務，贏得該施工方錦旗致謝。
10月份以來，市交警支隊柳葉湖大隊以常德七里橋開放式小區違停治理為例，構建開放式小區治理新路子，針對小區內道路窄、停車位少、車輛多的矛盾，積極挖掘利用現有資源，指導社區施劃小區內停車位118個，小區外停車位140余個，規范設置電動車、三輪車停車區6個；在7個小區入口施劃消防通道網狀線，指導施劃標線約3800米，規范設置9塊道路交通標志標牌，警示、提示、指示作用充分發揮，讓居民停車難頑疾得到較好解決，極大優化了社區交通出行環境。
改進作風，讓交管服務清廉高效
營商環境不僅是經濟發展的“晴雨表”，更是干部作風的“顯示器”。 4月15日，常德市召開改進干部作風優化營商環境大會，會議強調，“改進干部作風、優化營商環境，是發展所需、民心所向，是一場非打贏不可的攻堅戰、持久戰”。市交警支隊迅速行動，于4月18日召開黨委會議，貫徹落實會議精神，市公安局交警支隊黨委書記、支隊長戴林忠動員部署全市交警迅速提高思想站位和使命任務，全力以赴投入優化營商環境的實踐中，形成從上至下，部門聯動，優化營商環境的濃厚氛圍。
市交警支隊先后召開全市公安交警系統優化營商環境暨清廉警營建設調度推進會、優化營商環境交辦問題專項整改工作落實推進會等，堅持問題導向，回應群眾呼聲，將改作風、優環境與清廉警營建設兩項工作有機結合，統籌推進，常態化做好交管領域的營商服務和為民服務。
市交警支隊優化營商環境工作，在“四個堅決上”刀刃向內，改革創新。堅決在規范執法上下深功夫，加強案件辦理全流程監管，加大對文明執法的考核權重，拓展執法監督手段，規范、文明、公正執法；堅決在中介整治上下大決心，嚴厲打擊黑中介，嚴格信息公開，嚴處違規辦理，聯合紀檢監察部門加大暗訪和查處力度，對違紀違法人員絕不手軟，當前，已整治非法中介10人次；堅決在改革服務上花大力氣，深化“放管服改革，大力實施惠企暖企服務；堅決在機制建設上出硬舉措，大力開展以“3830”為標準的“雙清”（清廉交警中隊和清廉交警窗口）創建活動；構建“1+2+6”大監督格局，實現隊伍管理全流程全要素全環節監管；探索建立“1+4+N”工作機制，推動隊伍內涵式發展，厚植清廉警營。
常德市優化經濟發展環境監督員將錦旗送到市交警支隊（唐芳攝）
廉潔清風吹拂警營，目前，全體民警、輔警服務理念轉變、服務效能提升，成為優化營商環境交警在行動的一支強大生力軍。常德市優化經濟發展環境監督組第一組監督員將一面寫有“精兵強將細調查 尊重事實敢擔當”的大紅錦旗送到市公安局交警支隊黨委副書記、政委張紅均的手里，感謝市交警支隊“清廉示范中隊”直屬四大隊事故處理中隊民警規范文明嚴格執法，護航轄區營商環境。
簡政放權，讓“放管服”改革惠企便民
企業群眾的切身感受，就是營商環境改善的最好詮釋。
“以往，要到各個窗口辦理不同的業務，還要多次拿號、排隊。現在，到一個窗口就能把業務辦完，還可以全程獲悉辦理進度，非常便捷！”在交管服務中心，市民發現過去的“一事跑多窗”，變成了如今的“一窗辦多事”。
今年來，常德公安交警以“放管服”改革為抓手，進一步深入推進簡政放權、釋放改革紅利、更好發揮交管服務職能，讓群眾舒心、企業順心。
全市各交管業務違法處理窗口通過權限增加（將每個窗口賦予所有處罰權限），系統集成（將收費系統與處罰系統設置在同一電腦，各自配打印機），內部流轉（異地收費工作人員內部移交），實行一個窗口受理，實現“一次排隊、一次受理、一次告知、一次辦結”的一站式服務，同時提供預約辦事服務，讓群眾不再多排隊，真正實現交管業務辦理“一次就辦好”。
交警支隊駕管所推出多項優化營商環境便民舉措：優化駕校新學員報名預錄入信息審核流程，真正實現了讓數據多跑路，企業（駕校）人員少跑腿；駕考學員成績單上的簽名改為使用電子簽名，為駕校節約了人力和時間成本；開展摩托車“送考下鄉”服務。為方便邊遠地區人民群眾摩托車考證、領證，石門、澧縣、鼎城等交警大隊車管所從去年開始大力開展摩托車“送考下鄉”服務，共考試發證331本，獲得一致好評；增加摩托車考場，緩解市城區摩托車駕駛人考試難的問題。新建白鶴山摩托車電子化科目二、三考場，建成后預計每年可以承考1.2萬名考生，將極大緩解城區居民參加摩托車駕駛人考試難的問題；加快下放了科目三安全文明常識考試、制證。今年上半年，市交警支隊將安全文明常識考試下放到澧縣、臨澧和柳葉湖大隊考場（并擬在高新區考場建駕駛人理論考場，使該考場成為全科目考場），附近學員可就近到相應考場考試，不再需要到白鶴山才能參加考試，真正將利民便民落到實處。
市交警支隊車管所簡政放權，多項優化營商環境便民舉措落地落實：落實號牌便民政策，按照“放管服”便民舉措，落實了原號牌號碼擴大使用范圍，如同一機動車所有人名下機動車的號牌號碼可以申請互換，同一機動車一年內可以互換變更一次機動車號牌號碼等；便捷線上業務服務，大力推廣“交管12123”APP，18項機動車業務、13項駕駛證業務、16項其他交管業務均實現手機線上辦理，讓廣大群眾足不出戶即可辦理駕駛證、行駛證換補證等常規業務；實行業務退辦單制度。因群眾自身原因，如資料缺失、手續不全等，不能為群眾順利辦理好相關業務時，車管服務窗口統一出具業務退辦單，退辦單上注明不能辦理原因、需要補充資料等，有效減少群眾往返次數，提高了群眾滿意率。
深入推行“放管服”改革，根據《中華人民共和國道路交通安全法》相關規定， 8月23日，市交警支隊發布了《關于解除常德市城區輕型多用途貨車（皮卡）通行限制的通知》，通告“輕型多用途貨車（皮卡）在常德市城區建成區范圍內通行不受貨運車輛通行限制，無需再申領貨車通行證。”進一步提升了惠企便民力度。
“營商環境沒有最好，只有更好，企業的需求就是我們的努力方向。”常德市公安局交警支隊黨委書記、支隊長戴林忠表示，常德公安交警將貫徹黨的二十大精神，堅持優化營商環境不松懈，凝心聚力，踔厲奮發，全力為企業紓困解難，助力企業爬坡過坎，不斷激發生機活力，推動常德經濟高質量發展，以奮斗書寫時代的榮光。
一審：李林俊
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
責編：周芝華 實習編輯：楊歌 周萌
來源：湖南法治報
